성수기가 시험대다 — 인파 25곳 집중관리·8월 4일 '바가지 원스트라이크'·방한객 1,071만

1. 행안부, 여름 축제·행사 25곳 '다중운집인파' 집중관리 — 선정 기준을 보라

행정안전부는 7월 13일 김광용 재난안전관리본부장 주재로 '여름철 축제·행사 등 다중운집인파 안전관리 관계기관 대책회의'를 열고, 올여름 야외 축제·행사 25곳을 중점관리 대상으로 지정해 점검했다.

무엇이 뽑혔는지가 기준을 말해준다.

• 순간 최대 인파 3만 명 이상 — 통영한산대첩축제, 빅뱅 월드투어 공연
• 물가(水邊) 인접 행사 — 보령머드축제, 장흥물축제
• 온열질환 우려 행사 — 나이트레이스인부산, 대구세계육상경기대회 개막식

관리 방식은 4단계 체계다. ① 인파밀집 현황 사전조사 → ② 안전관리계획 수립 → ③ 시설물 등 사전점검 → ④ 현장 모니터링·신속 대응. 여기에 사전점검반과 현장상황관리관을 파견하고, 행사 당일에는 경찰·소방·주최 측이 함께 쓰는 합동상황실을 설치한다.

더 눈여겨볼 것은 예고된 제도다. 행안부는 다중운집인파 안전관리 지침서와 소규모 축제·행사용 인파 안전관리 표준조례안을 올해 안에 관계기관에 배포할 계획이라고 밝혔다.

2. 8월 4일부터 '바가지요금 원스트라이크' — 숙박 5일, 택시 30일, 음식점 5일

정부는 7월 28일 국무회의에서 관광진흥법 시행령 개정안을 의결했다. 8월 4일 공포 즉시 시행되며, 지난 2월 확대 국가관광전략회의에서 발표한 '바가지요금 근절대책'의 후속 조치다.

핵심은 첫 적발부터 영업정지라는 점이다.

적발 사유는 요금표 미게시 또는 게시한 요금보다 높은 금액 징수다. 특히 외국인관광 도시민박업은 그동안 가격 게시·준수 의무 규정 자체가 없어 사각지대였는데, 이번에 규제 대상에 들어왔다. 정부는 여기에 더해 숙박업 자율요금 사전신고제 (시기별 요금 상한을 지자체에 미리 신고·공개)와 정당한 사유 없는 예약 취소에 대한 제재 규정 신설도 추진한다.

3. 상반기 방한객 1,071만 명·카드지출 10조 — 지방공항 42.5% 증가

문체부는 7월 28일, 올해 상반기 방한 외국인 관광객이 1,071만 명(전년 대비 21.3% 증가)을 기록했다고 밝혔다. 외국인 카드 지출액은 10조 389억 원으로 처음 상반기 중 10조 원을 돌파했다 — 지난해 9월에야 넘긴 선을 약 3개월 앞당긴 것이다.

축제 종사자가 볼 대목은 총량이 아니라 어디로 갔는가다.

• 지방공항 입국 39만 명, 전년 대비 42.5% 증가
• 지방 방문율 34.2% (전년 동기 31.4%에서 상승)
• 관광 만족도 90.5점 (전년 89.8점)
• 6월 기준 상위 시장: 중국 65만 · 일본 35만 · 대만 22만 명

즉 방한 관광의 무게중심이 수도권 일극에서 조금씩 지방으로 번지고 있다. 문체부가 최근 경주를 두 번째 '골든루트'로 지정하고 문화관광축제 지원을 국제 홍보· 관광상품과 묶는 방향으로 개편한 것도 같은 흐름 위에 있다.