여름 축제철, 정책은 '안전'을 가리킨다

1. "올여름 더 덥다" — 폭염특보 18년 만에 개편, '폭염중대경보' 신설

정부는 '2026년 여름철 자연재난 종합대책'을 마련하고 5월 15일부터 여름철 대책기간을 가동했다. 기상청은 올여름 평균기온이 평년보다 높을 것으로 전망했다.

가장 큰 변화는 폭염특보다. 18년 만의 개편으로, 체감온도 38도 이상의 극단적 고온이 예상될 때 발령되는 '폭염중대경보'가 신설됐고, 폭염특보 발효 지역에서 밤사이 기온이 떨어지지 않을 때를 위한 열대야주의보도 새로 생겼다. 특보 구역도 22년 만에 더 잘게 나뉘었다. 폭염중대경보 수준의 고온에서는 야외 작업을 즉시 중단하라는 권고가 함께 붙는다.

자력 대피가 어려운 우선 대피 대상자는 전년 대비 2배 이상인 2만 4천여 명으로 확대 관리하고, 이들의 대피를 돕는 '주민대피지원단'도 전국 모든 시·군·구로 확대된다.

2. 지역축제 안전관리계획, 개최 3주 전 제출 — 다중운집 대응 다시 점검

폭염만큼 중요한 것이 인파다. '재난 및 안전관리 기본법'에 따라 일정 규모 이상의 지역축제를 열려는 자는 안전관리계획을 수립해 개최일 3주 전까지 관할 시장·군수·구청장에게 제출해야 한다. 이 계획에는 화재 예방과 다중운집에 따른 인명피해 방지 조치가 반드시 포함돼야 한다.

행정안전부는 이를 뒷받침하는 '지역축제장 안전관리 매뉴얼'을 작성·공개해, 인파 밀집 구간의 동선 설계와 위기 대응 절차를 표준화하고 있다. 유료·무료를 떠나 사람이 한곳에 몰리는 행사라면, 시즌이 닥치기 전에 이 절차와 매뉴얼을 다시 점검할 때다.